المستخلص
لقد احتل موضوع الشمول المالي في الآونة الاخيرة حيزا كبيرا من الاهتمام الدولي
والإقليمي بشكل عام والعربي بشكل خاص، لأنه يُعّد الطريق الوحيد للاستقرار المالي
والاجتماعي وعلامة فارقة للتطور الاقتصادي وزيادة درجة نمو اقتصادات البلدان التي
يشملها الشمول المالي، فضلاً عن كونه يُعّد هدفاً من اهداف التنمية المستدامة لعام 2030
والقضاء على الفقراء والمساواة بين الجنسين. وفي العراق حرص البنك المركزي والقطاع
المصرفي والجهات ذات العلاقة على وضع الشمول المالي موضع التنفيذ باعتباره موضوع
وطني طموح. ويهدف البحث إلى تحليل مؤشرات الشمول المالي في الاقتصاد العراقي
للمدة ) 2004 - 2018 (، وتوضيح الاستراتيجية التي تبناها. وتنطلق أهمية البحث من كون
الشمول المالي أداة معرفية تساعد صانعي القرار في القطاع النقدي والمصرفي على اتخاذ
التدابير اللازمة التي من شأنها القضاء على الامية المصرفية لدى أغلب شرائح المجتمع
المختلفة ) التثقيف المالي( وبالذات الشرائح الفقيرة والمقصاة عن الوصول للخدمات
المالية. وقد خلص البحث إلى جملة من الاستنتاجات كان من أهمها محدودية دور البنك
المركزي العراقي نحو تحقيق الشمول المالي عند تحليل مؤشراته للمدة ) 2004 - 2018 (.
الكلمات المفتاحية: الشمول والعراق ، المركزي والشمول ، الشمول والفقر ،
الشمول المالي

Abstract
The subject of financial inclusion has recently become a major area of
international and regional attention in general and Arab in particular, because it
is the only way to achieve financial and social stability, a milestone for economic
development and the growth of the economies of countries covered by financial
inclusion, as well as being a sustainable development goal for 2030, the elimination
of the poor and gender equality. In Iraq, the Central Bank and the banking sector
and the relevant authorities to put financial inclusion into effect as an ambitious
national subject. The research aims to analyze the indicators of financial inclusion in
the Iraqi economy for the period (2004 - 2018), and to clarify the strategy adopted.
The importance of research stems from the fact that financial inclusion is
a knowledge tool that helps decision makers in the monetary and banking sector
to take the necessary measures that will eliminate the banking illiteracy of most
segments of the society (financial education), especially tho se who are poor
and lack access to financial services. The research conclud ed with a number of
conclusions, the most important being the limited role of the Central Bank of Iraq
towards achieving financial inclusion when analyzing its indicators for the period
(2004 - 2018).
Keywords: Inclusion and Iraq, Central and inclusion, Inclusion and poverty, Financial
inclusion